En desarrollo de actividades que propicien el acercamiento y diálogo con la ciudadanía en general, y con el objetivo de dar a conocer las acciones que realiza la Agencia ITRC en la lucha contra el fraude y la corrupción en la administración de tributos, rentas y contribuciones parafiscales, así como la correcta forma de realizar las denuncias ante la Entidad, el pasado 24 de mayo de 2022, se desarrolló el evento virtual:  “Agencia ITRC – Promoviendo La Transparencia y la Integridad Públicas – Denuncia Efectiva”.  

Este espacio enmarcado en los ejes de Educación y Participación del Observatorio de Fraude y Corrupción de la Agencia, contó con el valioso apoyo y participación de las Personerías de Medio Baudó (Chocó), Bahía Solano (Chocó), Leticia (Amazonas), Pasto (Nariño), Cartagena (Bolívar), Arauca (Arauca), Puerto Inírida (Guainía) y Bojayá (Chocó). 

La directora de la Agencia ITRC, doctora Diana Richardson Peña, dio apertura al evento, destacando el arduo trabajo que desde la entidad se viene desarrollando desde el año 2020, a través del cual se ha ido fortaleciendo, de manera más directa, el relacionamiento con la ciudadanía en general, con el objeto de conformar redes de apoyo anticorrupción en las diferentes regiones del país.  La directora continúa su presentación, haciendo énfasis en la misionalidad de la Agencia, su función de vigilancia y protección del patrimonio público para la administración eficiente de los recursos, y su competencia sobre las entidades vigiladas: DIAN, UGPP y Coljuegos  y  finaliza explicando la importancia de tomar acción a través de la denuncia; recalcando cómo esta valiosa herramienta incide en la consolidación de planes y acciones implementados desde los roles preventivo y sancionatorio de competencia de la entidad, para lo cual, pone a disposición de los asistentes los diferentes canales de denuncia. 

Complementando la introducción realizada por la directora, el doctor Arturo Faciolince, subdirector de Instrucción Disciplinaria, realizó una clara exposición de la labor sancionatoria incluida en el Decreto 4173 de 2011, sobre el cual, se fundamenta la competencia especial de investigar y sancionar las faltas disciplinarias gravísimas cometidas por servidores de las entidades vigiladas. Así mismo, señaló los aspectos importantes a la hora de denunciar y su relación directa con el inicio de investigaciones que permitan dar curso y respuesta efectiva, ejemplificando casos de posibles condutas susceptibles de intervención para una mejor orientación, evidenciando la incidencia de las denuncias ciudadanas en la labor que desde esta subdirección se cumple.  

Posteriormente, el doctor Vladimir Ruzynke, subdirector de Auditoría y Gestión del Riesgo, expuso la relevancia de la labor preventiva, que tiene a su cargo la responsabilidad de programar y realizar inspecciones, de las cuales provengan recomendaciones para proteger de manera anticipada el recaudo de los recursos de la nación. También destacó la relevancia de la denuncia para el enriquecimiento de los procesos de auditorías, identificación, análisis, valoración, monitoreo y seguimiento de riesgos en las entidades vigiladas. 

Para evidenciar la disponibilidad de información de la Agencia ITRC, que permita al ciudadano realizar sus consultas, la doctora Laura García Carrizosa, Analista de Datos del Observatorio de Fraude y Corrupción, realizó una presentación sobre la función y naturaleza del Observatorio, enfocándose en su eje de medición, que condensa y publica datos estadísticos y de indicadores sobre los resultados de gestión obtenidos por la entidad, en desarrollo de su labor preventiva y sancionatoria. 

Posteriormente, la ingeniera Adriana del Pilar Guerra, jefe de la Oficina Asesora de Tecnologías de la Información, hizo un ejercicio explicativo (en vivo) en un ambiente de prueba, sobre el funcionamiento del Sistema de Denuncia Virtual, en el cual mostró el paso a paso del proceso a través de la página web institucional, que permitirá a los ciudadanos realizar denuncias, relacionadas con la misionalidad de la Agencia ITRC desde cualquier lugar del territorio Colombiano.

Por su parte, los personeros invitados, Dr. Manuel Rodríguez – Personero De Medio Baudó (Chocó); Dr. Carlos Mario Cardona -Personero De Bahía Solano (Chocó); Dr. Rafael Moreno – Personero de Leticia (Amazonas), Dr. Juan Pablo Mafla – Personero de Pasto (Nariño); Dra. Rita López – Personera delegada de Cartagena (Bolívar); Dr. Alexander Rivera – Personero de Arauca (Arauca); Dr. Yuber Fabian Torres – Personero de Puerto Inírida (Guainía); y Dra. Yasselly Martinez Ortiz – Personera Municipal de Bojayá (Chocó), tuvieron un espacio de participación, en el que agradecieron la invitación a la jornada y la información suministrada por el equipo de la Agencia ITRC, reconociendo que la misionalidad de la misma, representa una oportunidad de trabajo  colaborativo para la protección del patrimonio y rentas de la nación. Cabe resaltar que, desde las Personerías concurrentes, se realizó una importante labor de convocatoria apoyada por el Equipo del Observatorio, que permitió extender la invitación y contar con la asistencia de un significativo número de veedores de sus regiones.

Para finalizar la jornada, la Dra. Diana Richardson agradeció las intervenciones, las preguntas e inquietudes, así como el interés de los asistentes sobre los temas expuestos, invitándolos a tomar parte activa en la lucha contra la corrupción a través de la denuncia efectiva, recordando que todos podemos contribuir a disminuir este flagelo, y a forjar una sociedad mejor en la que primen la transparencia y la integridad, reiterando que la Agencia ITRC continuará trabajando en la protección y gestión eficiente del patrimonio del Estado Colombiano.

El pasado 18 de agosto de 2022, la directora general de la Agencia ITRC, Diana Richardson Peña, asistió de manera presencial a la conmemoración del “Día Nacional de Lucha Contra la Corrupción”. Ratificando de esta forma que el compromiso y la afinidad de la misionalidad de la Entidad, en la lucha contra la corrupción, se encuentran alineados con los firmes propósitos anticorrupción, promovidos por el actual Gobierno.  Para dicha conmemoración, se llevó a cabo un significativo encuentro realizado en las instalaciones de la Universidad Externado de Colombia, que contó con la intervención de la Vicepresidenta de la República, Francia Márquez Mina, el Rector de la Universidad Externado, Hernando Parra Nieto y el Señor Ministro de Justicia y del Derecho, Néstor Osuna Patiño.

 Durante la instalación del evento, se hizo mención a la apuesta “El cambio es cero corrupción”, se entregó información general sobre la hoja de ruta para lograr este propósito, se resaltó el papel de la educación en la formación de integridad para el reconocimiento y aplicación de normas y leyes en Colombia, y se expusieron algunas líneas de trabajo enfocadas en la protección de la vida, el respeto a los derechos y a la dignidad, así como el desarrollo de programas que permitan una reinserción social, bajo la premisa: “¡Hasta que la dignidad se haga costumbre!”.

La directora de la Agencia ITRC, Diana Richardson Peña, lideró el pasado 26 de julio de 2022 el evento “Consolidación del Observatorio de Fraude y Corrupción: Visualización de resultados”, espacio en el que se presentaron los resultados obtenidos desde el año 2019 y hasta la fecha, en cumplimiento del Plan Nacional de Desarrollo 2018-2022, respecto al diseño e implementación del Observatorio, como herramienta principal de Transparencia e Integridad y el proceso de evolución, fortalecimiento y consolidación de este importante recurso al servicio de la ciudadanía.

SÍNTESIS DE LA JORNADA

El evento contó con la intervención de Representantes del Alto Gobierno Nacional, como la Vicepresidenta de la República de Colombia, Dra. Martha Lucia Ramírez, quien resaltó en su discurso el compromiso del Gobierno en el desarrollo de acciones de combate frontal contra la corrupción en el marco del “Pacto Estructural por la Legalidad”, establecido en el Plan Nacional de Desarrollo 2018 – 2022, haciendo especial mención al fortalecimiento de Agencias especializadas como la Agencia ITRC.  Así mismo, el Viceministro General de Hacienda y Crédito Público, Dr. Fernando Jiménez Rodríguez, extendió un especial reconocimiento a la labor “encomiable” realizada en cabeza de la Dra. Richardson desde el Observatorio de Fraude y Corrupción”, en la cual, no solamente se pueden evidenciar los logros alcanzados en la gestión de la Entidad, sino que a través de acciones desplegadas se buscó motivar a la ciudadanía a coadyubar en el cuidado de los recursos públicos.

Además, en el evento hicieron presencia Entidades Aliadas de la región Latinoamericana, Instituciones públicas y privadas que luchan contra la corrupción del orden nacional e internacional, así como personalidades del sector académico y jurídico del país, entre otros.

Con un resumen de las principales acciones desarrolladas desde el Observatorio, la directora explicó; cómo a través de sus Ejes estructurales de Medición, Educación y Participación, se han podido visualizar los resultados de la labor preventiva y sancionatoria de la Agencia, sentando bases sólidas para la promoción de la Transparencia, la Integridad y la Ética en la administración tributaria de Colombia. En el mismo sentido, se exaltó la labor de acercamiento con la ciudadanía gracias al desarrollo de acciones pedagógicas, enfocadas en lograr el entendimiento de los aspectos fundamentales de la Moral Tributaria, que han apuntado a motivar la participación de los colombianos en asuntos de Estado y la protección del patrimonio público.

Durante la jornada, se realizó el Panel de discusión de expertos denominado: “Retos y Oportunidades en la lucha contra la corrupción, y el papel que el Observatorio de Fraude y Corrupción de la Agencia ITRC puede jugar en el futuro”, cuya moderación técnica estuvo a cargo de la doctora Richardson, y en el cual intervinieron:

• La doctora Beatriz Londoño, secretaria de Transparencia de la Presidencia de la República de Colombia
• El señor Ernest Valverde, Asesor de la Oficina de Asistencia Técnica (OTA) del Departamento del Tesoro de los Estados Unidos.
• El señor Marcio Verdi, Secretario Ejecutivo del Centro Interamericano de Administraciones Tributarias (CIAT).

En el panel, se abordaron temas de gran relevancia, como:

• El desarrollo y continuidad de nuevas acciones y estrategias para la prevención y mitigación de actos fraudulentos en la administración tributaria.
• La incorporación de datos de evaluación y medición del fenómeno de la corrupción, y la viabilidad de conformar un Observatorio regional Global.
• La pertinencia de la cooperación o articulación de países para erradicar el flagelo de la corrupción.
• La relevancia del acompañamiento y asesoría técnica especializada de países aliados en la lucha contra la corrupción, referida a delitos que atentan contra la economía de una Nación.
• La importancia que revisten los observatorios anticorrupción para el relacionamiento con la ciudadanía, y las ventajas que ofrece su continuidad e instauración.

Finalmente, y como conclusiones del panel se resaltó, entre otros aspectos, la importancia estratégica de Colombia en la lucha contra la corrupción, con la creación de observatorios como el de la Agencia ITRC, para mostrar los resultados de gestión de las entidades. Además, se enfatizó en la necesidad de masificar Entes de Control Externo como la mencionada Agencia ITRC, destacando el valor del relacionamiento interinstitucional de carácter internacional, que permita mitigar cualquier acción de corrupción en las administraciones tributarias. En el mismo sentido, se indicó la conveniencia de capacitar a todos los funcionarios de las administraciones tributarias sobre los principios de la Ética y Transparencia, que les permitan tomar conciencia sobre la trascendencia de sus actos en la distribución eficiente e igualitaria de los recursos públicos, y el impacto de las mismas en la recuperación de confianza y credibilidad de los ciudadanos hacia la institucionalidad de un Estado.  

Para el cierre del evento, la Dra. Richardson realizó algunas significativas reflexiones, entre las que resaltó “la necesidad de continuar con el seguimiento, la observación y el análisis de factores relacionados con la prevención de hechos de fraude y corrupción”; “la importancia que revisten las alianzas transnacionales, con el fin de generar un mayor fortalecimiento en los frentes de acción común” contra estos flagelos que afectan a todos los países,  y la pertinencia de trabajar de manera articulada para lograr una administración transparente y eficiente del patrimonio público, proceso en el que es preciso extender la labor de educar e involucrar a la ciudadanía en los asuntos de país, así como motivar el uso de recursos fundamentales como la Denuncia.