Memorias Evento Virtual – Agencia ITRC Promoviendo La Transparencia y la Integridad Públicas – Denuncia Efectiva

Memorias evento virtual: “Agencia ITRC Promoviendo La Transparencia y la Integridad Públicas - Denuncia Efectiva”

En desarrollo de actividades que propicien el acercamiento y diálogo con la ciudadanía en general, y con el objetivo de dar a conocer las acciones que realiza la Agencia ITRC en la lucha contra el fraude y la corrupción en la administración de tributos, rentas y contribuciones parafiscales, así como la correcta forma de realizar las denuncias ante la Entidad, el pasado 24 de mayo de 2022, se desarrolló el evento virtual:  “Agencia ITRC – Promoviendo La Transparencia y la Integridad Públicas – Denuncia Efectiva”.  

Este espacio enmarcado en los ejes de Educación y Participación del Observatorio de Fraude y Corrupción de la Agencia, contó con el valioso apoyo y participación de las Personerías de Medio Baudó (Chocó), Bahía Solano (Chocó), Leticia (Amazonas), Pasto (Nariño), Cartagena (Bolívar), Arauca (Arauca), Puerto Inírida (Guainía) y Bojayá (Chocó). 

La directora de la Agencia ITRC, doctora Diana Richardson Peña, dio apertura al evento, destacando el arduo trabajo que desde la entidad se viene desarrollando desde el año 2020, a través del cual se ha ido fortaleciendo, de manera más directa, el relacionamiento con la ciudadanía en general, con el objeto de conformar redes de apoyo anticorrupción en las diferentes regiones del país.  La directora continúa su presentación, haciendo énfasis en la misionalidad de la Agencia, su función de vigilancia y protección del patrimonio público para la administración eficiente de los recursos, y su competencia sobre las entidades vigiladas: DIAN, UGPP y Coljuegos  y  finaliza explicando la importancia de tomar acción a través de la denuncia; recalcando cómo esta valiosa herramienta incide en la consolidación de planes y acciones implementados desde los roles preventivo y sancionatorio de competencia de la entidad, para lo cual, pone a disposición de los asistentes los diferentes canales de denuncia. 

Complementando la introducción realizada por la directora, el doctor Arturo Faciolince, subdirector de Instrucción Disciplinaria, realizó una clara exposición de la labor sancionatoria incluida en el Decreto 4173 de 2011, sobre el cual, se fundamenta la competencia especial de investigar y sancionar las faltas disciplinarias gravísimas cometidas por servidores de las entidades vigiladas. Así mismo, señaló los aspectos importantes a la hora de denunciar y su relación directa con el inicio de investigaciones que permitan dar curso y respuesta efectiva, ejemplificando casos de posibles condutas susceptibles de intervención para una mejor orientación, evidenciando la incidencia de las denuncias ciudadanas en la labor que desde esta subdirección se cumple.  

Posteriormente, el doctor Vladimir Ruzynke, subdirector de Auditoría y Gestión del Riesgo, expuso la relevancia de la labor preventiva, que tiene a su cargo la responsabilidad de programar y realizar inspecciones, de las cuales provengan recomendaciones para proteger de manera anticipada el recaudo de los recursos de la nación. También destacó la relevancia de la denuncia para el enriquecimiento de los procesos de auditorías, identificación, análisis, valoración, monitoreo y seguimiento de riesgos en las entidades vigiladas. 

Para evidenciar la disponibilidad de información de la Agencia ITRC, que permita al ciudadano realizar sus consultas, la doctora Laura García Carrizosa, Analista de Datos del Observatorio de Fraude y Corrupción, realizó una presentación sobre la función y naturaleza del Observatorio, enfocándose en su eje de medición, que condensa y publica datos estadísticos y de indicadores sobre los resultados de gestión obtenidos por la entidad, en desarrollo de su labor preventiva y sancionatoria. 

Posteriormente, la ingeniera Adriana del Pilar Guerra, jefe de la Oficina Asesora de Tecnologías de la Información, hizo un ejercicio explicativo (en vivo) en un ambiente de prueba, sobre el funcionamiento del Sistema de Denuncia Virtual, en el cual mostró el paso a paso del proceso a través de la página web institucional, que permitirá a los ciudadanos realizar denuncias, relacionadas con la misionalidad de la Agencia ITRC desde cualquier lugar del territorio Colombiano.

Por su parte, los personeros invitados, Dr. Manuel Rodríguez – Personero De Medio Baudó (Chocó); Dr. Carlos Mario Cardona -Personero De Bahía Solano (Chocó); Dr. Rafael Moreno – Personero de Leticia (Amazonas), Dr. Juan Pablo Mafla – Personero de Pasto (Nariño); Dra. Rita López – Personera delegada de Cartagena (Bolívar); Dr. Alexander Rivera – Personero de Arauca (Arauca); Dr. Yuber Fabian Torres – Personero de Puerto Inírida (Guainía); y Dra. Yasselly Martinez Ortiz – Personera Municipal de Bojayá (Chocó), tuvieron un espacio de participación, en el que agradecieron la invitación a la jornada y la información suministrada por el equipo de la Agencia ITRC, reconociendo que la misionalidad de la misma, representa una oportunidad de trabajo  colaborativo para la protección del patrimonio y rentas de la nación. Cabe resaltar que, desde las Personerías concurrentes, se realizó una importante labor de convocatoria apoyada por el Equipo del Observatorio, que permitió extender la invitación y contar con la asistencia de un significativo número de veedores de sus regiones.

Para finalizar la jornada, la Dra. Diana Richardson agradeció las intervenciones, las preguntas e inquietudes, así como el interés de los asistentes sobre los temas expuestos, invitándolos a tomar parte activa en la lucha contra la corrupción a través de la denuncia efectiva, recordando que todos podemos contribuir a disminuir este flagelo, y a forjar una sociedad mejor en la que primen la transparencia y la integridad, reiterando que la Agencia ITRC continuará trabajando en la protección y gestión eficiente del patrimonio del Estado Colombiano.

Memorias Evento Anticorrupción – primavera 2022 – BUENAS PRÁCTICAS PARA EL FORTALECIMIENTO DE LA TRANSPARENCIA INSTITUCIONAL

Memorias Evento Anticorrupción - primavera 2022
“BUENAS PRÁCTICAS PARA EL FORTALECIMIENTO DE LA TRANSPARENCIA INSTITUCIONAL”

La Agencia ITRC, la Oficina de Asistencia Técnica del Departamento del Tesoro de los Estados Unidos (OTA), en conjunto con la Superintendencia de Administración Tributaria- SAT de Guatemala, realizaron el Evento Anticorrupción – Primavera 2022 “BUENAS PRÁCTICAS PARA EL FORTALECIMIENTO DE LA TRANSPARENCIA INSTITUCIONAL”, el pasado 26 de mayo de 2022, contando con la participación de países como Honduras, Perú, Costa Rica, Panamá, República Dominicana y Paraguay. En este espacio de cooperación internacional, se compartieron con los asistentes e invitados especiales, experiencias y conocimiento tanto de la Superintendencia de Administración Tributaria de Guatemala como de la Agencia del Inspector General de Tributos Rentas y Contribuciones Parafiscales ITRC, permitiendo conocer las buenas prácticas de las entidades para el fortalecimiento de la transparencia institucional.

Memorias Segunda Sesión de Colaboración Asistencia Técnica Agencia ITRC – SRI Ecuador

Memorias Segunda Sesión de Colaboración Asistencia Técnica Agencia ITRC - SRI Ecuador

La Agencia ITRC y el Servicio de Rentas Internas SRI del Ecuador, se reunieron el pasado 11 de mayo de 2022, en una nueva jornada de Colaboración y Asistencia Técnica, en la que se presentó el Sistema virtual de denuncias y los procedimientos definidos para el manejo de los expedientes digitales implementado en la Agencia ITRC – Colombia.

En desarrollo de la sesión, la ingeniera Adriana del Pilar Guerra, jefe de la Oficina Asesora de Tecnologías de Información OATI, explicó a los asistentes el funcionamiento de la herramienta implementada para la automatización del proceso de denuncia, los requisitos dispuestos para el ingreso, registro, almacenamiento y custodia de la información, resaltando el estricto cumplimiento de lineamientos impartidos por el Archivo General de la Nación Colombiano.  De igual modo, se hace referencia a la importancia y beneficios que tiene la definición de responsables, asignación de roles y permisos para el control y seguimiento de la información, especialmente aquella susceptible de reserva, con lo que se evidenció la relevancia de tener implementado un sistema robusto para el moldeamiento de procesos sensibles dentro de una entidad.

Por otro lado, el doctor Aturo Faciolince, subdirector de Instrucción Disciplinaria – SID, realizó valiosas intervenciones, a través de las cuales hizo referencia a la importancia que reviste la Habilitación Legal, concepto que provee de validez jurídica a los expedientes digitales y el material probatorio contenido en este, en igualdad de condiciones que el material físico, para lo cual recomienda que dicho expediente debe ser lo suficientemente fuerte y contundente.  De igual forma, el director de la SID, con el apoyo de la jefe de la OATI, mostraron las herramientas actuales con las que cuenta el laboratorio Forense y su alcance en la revisión de equipos tecnológicos para la recolección y resguardo de imágenes forenses que hacen parte del expediente y del material probatorio.

Durante el espacio de preguntas e inquietudes planteadas por los servidores del SRI, el doctor Faciolince y la ingeniera Guerra y miembros de sus equipos de trabajo correspondientemente, ampliaron información sobre las faltas gravísimas que son de competencia de la Agencia, la articulación de acciones con las entidades vigiladas como la DIAN, las herramientas forenses existentes, su funcionamiento, proceso de recolección y custodia de evidencias, la normatividad que soporta la actuación y alcance de la Agencia, y los elementos que el Sistema de Gestión Integral del Inspector- SIGII, ofrece para el seguimiento y control y verificación de tiempos en el trámite de Peticiones, Quejas, Reclamos y Solicitudes, que eviten la falta de respuesta efectiva y la prescripción de los mismos.

Memorias Colaboración – Asistencia Técnica Agencia ITRC – SRI Ecuador

Memorias Colaboración/ Asistencia Técnica Agencia ITRC - SRI Ecuador

La Agencia del Inspector General de Tributos, Rentas y Contribuciones Parafiscales ITRC – Colombia, y el Servicio de Rentas Internas SRI – Ecuador, se congregaron en la Jornada de Colaboración/Asistencia Técnica el pasado 5 y 6 de abril de 2022, encuentro cuyo eje central fue la cooperación que desde la Agencia ITRC se ofreció al SRI en materia de lucha contra el fraude y la corrupción, explicando la misionalidad de la Agencia y  compartiendo experiencias para el fomento de buenas prácticas en los procesos de recaudo de patrimonio público  y administración tributaria.

La directora de la Agencia ITRC, Dra. Diana Richardson Peña, dio apertura el 5 de abril a este importante espacio de cooperación, hizo una introducción de la misionalidad de la entidad y su organización; realizó una clara y precisa explicación de los cambios recientes en su estructura, soportados en las directrices impartidas por la Corte Interamericana de Derechos Humanos al Estado Colombiano con relación a la jurisdicción disciplinaria; resaltó la importancia que reviste la conformación de entidades autónomas de control para el fomento a la transparencia y la consecuente generación de confianza en la ciudadanía y, finalmente, reiteró la disposición de colaboración de la Agencia con países hermanos como Ecuador, para la implementación de herramientas de lucha contra el fraude y la corrupción.

Por su parte, la subdirectora General de Desarrollo Organizacional del SRI – Ecuador, Dra. Carolina Merino Darquea, agradeció a la Dra. Richardson y al equipo de la Agencia ITRC, por la apertura de este importante espacio para intercambio de experiencias, aporte de conocimientos y de colaboración.

Posteriormente, el Dr. Vladimir Ruzynke, subdirector de Auditoría y Gestión del Riesgo de la Agencia ITRC, realiza presentación sobre la Subdirección a su cargo, en la que hace una clara e ilustrativa explicación del rol preventivo del área de su competencia, abarcando contenidos relevantes como objetivos y alcance de la Subdirección de Auditoría y Gestión del Riesgo, normatividad vigente de soporte para la creación de la Subdirección, el proceso y el ciclo de inspecciones que se lleva a cabo. Así mismo, se presenta los indicadores que se registran en el micrositio del Observatorio de Fraude y Corrupción de la agencia sobre los resultados que se visibilizan de esta labor.

Durante la sesión, el Dr. Ruzynke, atendió y respondió a las preguntas e inquietudes que, desde el equipo de la SRI plantearon a lo largo de la jornada, con lo que concluye exitosamente la programación del primer día de trabajo.

En cumplimiento de lo previsto, el 6 de abril de 2022, se da inicio a la segunda jornada de trabajo, en la cual se abordan temas correspondientes al Rol Sancionatorio de la Agencia, liderado desde la Subdirección de Instrucción disciplinaria (SID) a cargo del Dr. Arturo Faciolince, y la Subdirección de Asuntos Legales (SAL), a cargo de la Dra. Claudia Maldonado. 

Por su parte, el Dr. Faciolince, hace un recuento del Decreto 4173 de 2011 (creación de la Agencia ITRC), específicamente en lo que respecta a las competencias de la Agencia ITRC en materia disciplinaria, recalcando el alcance a las conductas que representan faltas gravísimas cometidas por funcionarios de la DIAN, UGPP y Coljuegos. Continúa explicando el propósito de la Subdirección de Instrucción Disciplinaria; exponiendo temas como la Estructura y el procedimiento que se desarrolla desde la Subdirección, las funciones de los diferentes grupos internos de trabajo, herramientas tecnológicas del modelo de investigación, entre otros.  De igual forma, se menciona que, en el micrositio del Observatorio de Fraude y Corrupción de la Agencia, se visibilizan indicador de los resultados de la labor sancionatoria.

La sesión continua con la intervención de la Dra. Claudia Maldonado, quien inicia su exposición citando la normatividad sobre la cual se conforma y organiza la Subdirección de Asuntos Legales (SAL), cuyo liderazgo se encuentra a su cargo.  De igual modo, y con el objeto de cumplir con el propósito colaborativo de la jornada, la subdirectora indica aspectos importantes del área, a saber, cómo el rol jurídico y disciplinario que se desempeña desde la Subdirección, la estructura y grupo interno de trabajo de la dependencia, los procedimientos que se utilizan y los aspectos importantes sobre el contenido del fallo.

Durante el desarrollo de los contenidos mencionados, la subdirectora de asuntos legales responde las inquietudes de los asistentes, planteando argumentos claros y explicativos, que amplían y complementan la explicación previamente dada.

De otro lado, el segundo día del evento, la Directora del Servicio de Rentas Internas, la Economista Marisol Andrade Hernández, expresa su agradecimiento y reconoce la importancia de la información entregada por el equipo de la Agencia ITRC, y esperan seguir contando con el apoyo de la Agencia en la trasmisión del conocimiento.   Así mismo, hace un reconocimiento a la labor anticorrupción de la Agencia ITRC – Colombia.

La Dra. Diana Richardson Peña, cierra la Jornada de Colaboración y asistencia Técnica, reconfirmando a los miembros del equipo del SRI-Ecuador, su total disposición de apoyo, que permitirán a su vez reforzar los lazos de cooperación internacional en pro de la lucha contra la corrupción.

Memorias Cátedra Colombiana Ciudadanía, Integridad y Lucha contra la Corrupción

Memorias Cátedra Colombiana Ciudadanía, Integridad y Lucha contra la Corrupción - Sesión Inaugural Versión 3

La Agencia del Inspector General de Tributos, Rentas y Contribuciones Parafiscales, nuevamente se vincula de manera activa a la Cátedra Colombiana Ciudadanía, Integridad y Lucha contra la Corrupción, esta vez al desarrollo de la Versión No. 3, cuyo eje central para el primer semestre del año 2022 será “Agenda Colombia, Desafíos Ciudadanos y Democráticos”.

Durante su participación en la sesión inaugural, realizada el pasado 9 de marzo de 2022, y luego de extender un saludo especial al equipo gestor,  la directora de la Agencia ITRC, doctora Diana Richardson Peña, se refirió a la importancia del ejercicio que a través de la cátedra se ha desarrollado desde el año 2021, haciendo aportes significativos en el fortalecimiento de bases para fomentar la cultura de transparencia e integridad, y a su vez, exaltó el compromiso y constancia de los organizadores en la realización de tan importante iniciativa académica.  

Continuando con su discurso, la doctora Richardson, esboza la relación existente entre las acciones que desde la Agencia ITRC se efectúan para dar cumplimiento a sus objetivos misionales, y el tributo de la cátedra al propósito anticorrupción que tienen en común, aspecto que favorece el robustecimiento de redes de trabajo interinstitucional, ratificando la responsabilidad inquebrantable de la Agencia en hacer frente al fenómeno de la corrupción, y en seguir respaldando este espacio de formación, que busca hacer partícipe a los ciudadanos de la lucha contra este flagelo social, y su vinculación en la conformación de grupos de apoyo para combatirlo.  

Finalmente, la directora de la Agencia ITRC, exhorta a los asistentes a participar en la lucha contra el fraude y la corrupción, expresando tácitamente que son problemáticas que afectan a toda la población, señalando su impacto en el desarrollo económico y progreso del país, y declarando que esta nueva versión de la Cátedra Colombiana Ciudadanía, Integridad y Lucha contra la Corrupción será de gran provecho e interés para los asistentes.

El Observatorio de Fraude y Corrupción de la Agencia ITRC, reitera su apoyo al desarrollo de la Cátedra, e invita a promover este espacio de formación, como una valiosa herramienta de orientación para servidores públicos y ciudadanía en general en lo concerniente a la lucha contra la corrupción, y que les provee de elementos de conocimiento genuinos, permitiendo la adopción de buenas prácticas basadas en la ética, la transparencia y la integridad pública.  

Memorias Segunda Participación de la Directora de la Agencia ITRC, como Experta invitada en Cátedra de Universidad Nacional de Colombia

Memorias Segunda Participación de la Directora de la Agencia ITRC, como Experta invitada en Cátedra de Universidad Nacional de Colombia

En una segunda ocasión durante el presente año, la directora de la Agencia ITRC, Dra. Diana Patricia Richardson Peña, participó como experta invitada en la sesión No. 9 de la Cátedra “Ciudadanía Integridad y Lucha contra la Corrupción”, espacio académico de formación ciudadana liderado por la Universidad Nacional de Colombia, y que cuenta con la vinculación activa (como entidad aliada) de la Agencia del Inspector de Tributos Rentas y Contribuciones Parafiscales.  

Previo al inicio de su intervención, la Dra. Richardson reiteró un especial agradecimiento a la rectora de la Universidad Nacional de Colombia, y al profesor director y organizador de la Catedra por su invitación a ser partícipe de la sesión, así como expresó su gran reconocimiento a todo el equipo que hizo posible la realización de tan importante espacio académico, resaltando la relevancia y acogida que está tomando en todo el país, hecho que le hizo acreedora a  la mención especial recientemente otorgada por el Congreso de la República. 

El tema central de la sesión fue “Democracia e Institucionalidad Pública “, abordado por la directora de la Agencia, en principio, haciendo alusión a la estrecha relación que existe entre el fomento a la democracia, basados en una institucionalidad sólidamente conformada, que perpetúe las oportunidades de participación a los ciudadanos, desde la firmeza, confianza y credibilidad que proyecten sus instituciones.   

Continuando con sus reflexiones y aportes, la directora se refirió a la importancia que reviste el reconocimiento a la diversidad, la convivencia, la libertad, la solidaridad en la generación de acuerdos, complementados con la constante interacción entre el estado y la ciudadanía, que posibilite la continuidad y activación de mecanismos de participación ciudadana, apuntando a la promoción y fomento de una cultura democrática en Colombia.  Por otro lado, resalta la importancia de los ciudadanos como “agentes fundamentales en la construcción de país y en la generación de cambio“, indicando que las entidades públicas tienen el reto de motivarlos, recurriendo al uso de diferentes herramientas, para que el concepto de Democracia participativa, tome fuerza y se adopte como principio, que apunte al desarrollo y progreso del país. Posteriormente propone diferentes estrategias de cambio, entre las que menciona la continuidad en el desarrollo de acciones de formación y sensibilización para los ciudadanos en lo que respecta al funcionamiento del estado, impulsar los espacios de socialización de información transparente de la gestión pública, aludiendo que la Agencia ITRC, desde su Propósito Estratégico Misional, y la consolidación del Observatorio de Fraude y Corrupción, seguirá haciendo aportes significativos para el fomento de la Cultura Democrática en la institucionalidad pública.

El encuentro, alineado a los ejes de Educación y Participación del Observatorio de Fraude y Corrupción de la Agencia ITRC, permitió a los asistentes tener un acercamiento con el tema central de la sesión desde diferentes perspectivas, y a su vez, conocer el aporte y contribución que desde la Agencia ITRC se viene gestando para fortalecer asuntos de gran alcance, como lo concerniente a la “Democracia e Institucionalidad Pública “entorno a la participación ciudadana. 

Memoria evento virtual “Vencer la corrupción – perspectivas y realidades”

Memoria evento virtual “Vencer la corrupción - perspectivas y realidades”

La Agencia del Inspector General de Tributos, Rentas y Contribuciones Parafiscales – Agencia ITRC, organizó el pasado 30 de noviembre de 2021 el evento virtual “Vencer la corrupción – perspectivas y realidades”, que congregó a servidores de la DIAN, la UGPP, Coljuegos, Secretaría de Transparencia de la Presidencia de la República, y a servidores y contratistas de la Agencia.

El encuentro, tuvo como objetivo principal “Generar un espacio de formación que busca brindar herramientas y conocimientos para la lucha contra la corrupción, desde diferentes perspectivas”, alineado a los ejes de Educación y Participación del Observatorio de Fraude y Corrupción.  

La directora de la Agencia, Dra. Diana Richardson Peña, dio apertura al evento, resaltando en su discurso de bienvenida, la importancia que tiene la gestión de los servidores públicos de las entidades invitadas en los procesos y acciones de lucha contra la corrupción. 

La jornada, contó con la valiosa presencia del reconocido jurista Dr. Alfonso Gómez Méndez, quien dictó la conferencia: “Lucha contra la corrupción: más allá del sistema normativo”.   

Durante su intervención, el Dr. Gómez Méndez se refirió a los esfuerzos realizados por el Estado Colombiano en su lucha contra la corrupción y a los logros obtenidos en esa materia. También, hizo énfasis sobre las aproximaciones equivocadas en la interpretación de lo que es en esencia la corrupción, y de cómo cada ciudadano percibe este concepto desde una perspectiva diferente, sin tener en cuenta en ocasiones, que la corrupción “supone el aprovechamiento de la función pública para el enriquecimiento particular”.  De igual manera, realizó precisiones sobre los delitos inmersos en la corrupción, como son el cohecho, la concusión, la celebración indebida de contratos, el tráfico de influencias, así como sobre las penas contempladas para dichos delitos, expresando, de acuerdo con su experiencia que dichas penas son suficientes y superiores, comparativamente hablando, con las penas implementadas en otros países de América Latina.

Así mismo, el evento también contó con importante intervención del Sr. Brigadier General (R) Juan Carlos Buitrago, quien  a través de su conferencia: “Interviniendo la corrupción como un sistema de economía criminal “, compartió su experiencia y conocimiento con los asistentes, en temas relacionados con la Reserva Moral a la que están llamadas las instituciones que tienen un mandato de Transparencia, especialmente aquellas encargadas de cuidar las finanzas públicas, y velar por el bienestar económico del país y sus recursos.  Por otro lado, hizo hincapié en que, a pesar del “discurso generalizado de criminalidad”, Colombia, es un país con grandes avances, pues se han implementado medidas que han permitido una mejoría en los resultados del índice global de crimen.   Aduce que, en el país, hay exceso normativo sobre el combate a la corrupción, y que dichas normas serían más efectivas en la medida que se implementen ajustes a los procedimientos, para que estas se cumplan a cabalidad.  

De igual modo, el General (R) manifiesta que muchos de los delitos cometidos en Colombia están asociados a la corrupción, y que debemos cerrar la puerta a este fenómeno corrupto y al de la economía ilegal, eliminando la cultura permisiva acentuada en nuestra sociedad.  Posteriormente, hace un llamado a los presentes para atacar las “redes” que se tejen entre los actores públicos y privados, lo que hace que el problema de la corrupción no sea exclusivo del sector público, sino que se ha extendido a empresas del sector privado.

Finalmente, expresa que el aporte ciudadano contra la corrupción radica en forjar la confianza, la solidaridad y el respeto de las personas hacia las autoridades, y para ello, es necesario que las entidades sean dirigidas por líderes con carácter y firmeza. 

Atendiendo el propósito educativo y participativo del evento, los invitados de la DIAN, UGPP, Coljuegos, Secretaría de Transparencia de la Presidencia de la República, servidores y contratistas de la Agencia ITRC, tuvieron la oportunidad de realizar preguntas y despejar inquietudes, que fueron respondidas por los ponentes de la jornada de manera clara, contundente y muy explicativa. 

La Dra. Diana Richardson Peña, concluye el evento, agradeciendo la participación de los conferencistas, haciendo énfasis en la pertinencia de los temas y en los excelentes aportes que proporcionaron a los servidores públicos invitados.  Entre las reflexiones resultantes, aludió la necesidad de mantenerse alertas para prevenir y detectar presuntos actos de corrupción, de proceder de manera correcta ante la eventualidad de enfrentarse a este fenómeno, citó la responsabilidad de los servidores públicos en la implementación y cumplimiento de todas las normas vigentes contra este flagelo, y resaltó el compromiso de la Agencia ITRC en continuar revisando, profesionalizando y actualizando los sistemas de detección de riesgos, que permitan minimizarlos y cerrarles la acción a los corruptos.

Sentencia C-944 de 2012

Ficha Técnica

Sentencia C-944 de 2012

Resumen General

La presente sentencia es de gran importancia y análisis, constituyéndose en un instrumento importante en la lucha contra la corrupción, como quiera que con ella la Corte Constitucional de conformidad con lo establecido en el artículo 241 numeral 10 de la Constitución Política, efectúa el examen de constitucionalidad de los tratados internacionales y de las leyes aprobatorias de los mismos.

En tal propósito se revisa la Ley 1573 de 2012 “Por medio de la cual se aprueba la Convención para combatir el cohecho de servidores públicos extranjeros en transacciones comerciales internacionales”, adoptada el 21 de noviembre de 1997, en la ciudad de París, determinando que la misma cumplió cabalmente el trámite requerido para su aprobación y es concurrente con la Constitución Política de Colombia.

Dentro de los argumentos expuestos por la Corte Constitucional en el estudio de las Ley, referente al tema de la corrupción, podemos citar los siguientes:

“…. La corrupción es una de las principales amenazas contra el Estado social de Derecho, pues vulnera los cimientos sobre los cuales se estructura la democracia, generando graves alteraciones del sistema político democrático, de la economía y de los principios constitucionales de la función pública…”

“……. Desde el punto de vista jurídico, la corrupción afecta el correcto funcionamiento de la Administración pública, es decir, el funcionamiento del Estado de acuerdo a los principios de la función pública, en especial de la objetividad, la imparcialidad, la legalidad y la eficiencia”.

Después de analizar las consideraciones y a manera de conclusión, la Corte Constitucional, en la presente sentencia decide:

Teniendo en cuenta lo anteriormente señalado, esta Corporación concluye que la Ley 1573 de 2012 “Por medio de la cual se aprueba la Convención para combatir el cohecho de servidores públicos extranjeros en transacciones comerciales internacionales”, adoptada en la ciudad de París, el 21 de noviembre de 1997 cumplió con el trámite necesario para su aprobación y es plenamente compatible con la Constitución Política de Colombia, constituyendo además un instrumento muy importante para la lucha contra la corrupción y la tutela de intereses fundamentales para el Estado colombiano como son los principios de la función pública, la transparencia, la imparcialidad, la objetividad y la libre competencia.

Tipo de Documento

Sentencia

Nombre o Número

Sentencia C-944 de 2012

Título

Revisión oficiosa de la Ley 1573 de 2012 “Por medio de la cual se aprueba la Convención para combatir el cohecho de servidores públicos extranjeros en transacciones comerciales internacionales”, adoptada en la ciudad de París, el 21 de noviembre de 1997.

Fecha de Expedición

Noviembre 14 de 2012.

Fuente del Documento

Corte Constitucional

Notas Relevantes

Declara exequible la Ley 1573 de 2012. Así mismo Declara exequible “La Convención para combatir el cohecho de servidores públicos extranjeros en transacciones comerciales internacionales, adoptada en la ciudad de París”. M.P. Jorge Ignacio Pretelt Chaljub.

Palabras Clave

Convención para combatir el cohecho, servidores públicos extranjeros, cohechos de servidores públicos, cooperación penal, estado social de derecho, transacciones comerciales internacionales.

Sentencia C-172 de 2006

Ficha Técnica

Sentencia C-172 de 2006

Resumen General

La presente sentencia es de gran importancia y análisis, constituyéndose en un instrumento importante en la lucha contra la corrupción, como quiera que con ella la Corte Constitucional de conformidad con lo establecido en el artículo 241 numeral 10 de la Constitución Política, efectúa el examen de constitucionalidad de los tratados internacionales y de las leyes aprobatorias de los mismos; determinando una vez efectuado el análisis legal, que la misma cumplió cabalmente el trámite requerido para su aprobación y es concurrente con la Constitución Política de Colombia

En tal propósito se revisa la Ley 970 de 2005 “Por medio de la cual se aprueba la Convención de las Naciones Unidas contra la Corrupción”, adoptada por la Asamblea General de las Naciones Unidas, en Nueva York, el 31 de octubre de 2003, convención que constituye un valioso instrumento jurídico internacional adoptado por los estados miembros en el marco de la lucha anticorrupción, caracterizado además, porque es el único que tiene un ámbito de aplicación universal.
Dentro de los argumentos expuestos por la Corte Constitucional en el estudio de las Ley, referente al tema de la corrupción, podemos citar como uno de los más relevantes, el siguiente:

El análisis expuesto resulta plenamente aplicable para el asunto de la referencia. En efecto, la obligación del Estado colombiano de implementar instrumentos jurídicos de diversa naturaleza, dirigidos a la prevención de la corrupción es consecuencia natural de los postulados constitucionales que propugnan por la transparencia en el ejercicio de la función pública como condición necesaria para el debido funcionamiento del sistema democrático. Así, la justificación misma del Estado Social de Derecho pasa, entre otros aspectos, por la sujeción de la actuación de sus autoridades a los principios de legalidad, objetividad y debida utilización de los recursos públicos. Por lo tanto, las actuaciones venales, la concesión de ventajas indebidas dentro de los procedimientos estatales, el ocultamiento de información a los ciudadanos y la restricción de los legítimos espacios de participación ciudadana en la administración, entre otras conductas, son incompatibles con las previsiones constitucionales que propugnan por la protección del interés general como base misma del Estado. Así, ante la grave afectación que los actos de corrupción irrogan a bienes jurídicos intrínsecamente valiosos en tanto están estrechamente relacionados con principios y valores constitucionales, toda actuación que tenga por objeto la prevención del fenómeno es, no sólo acorde a la Carta, sino también una vía adecuada y necesaria para la realización de las finalidades del aparato estatal.

En tal sentido, La Corte concluye que la Ley 970 de 2005, aprobatoria de la Convención de las Naciones Unidas contra la Corrupción cumplió cabalmente con los requisitos constitucionales para su aprobación, por lo que no existe reparo de esta Corporación en lo relativo al procedimiento legislativo surtido para ese efecto. Igualmente, el contenido del instrumento internacional sujeto a estudio es compatible con la Carta Política y, en buena medida, constituye un desarrollo acertado de distintos principios y valores constitucionales, especialmente el adecuado ejercicio de la función administrativa, la protección del patrimonio del Estado y el fortalecimiento de las instancias democráticas de participación ciudadana.

Tipo de Documento

Sentencia

Nombre o Número

Sentencia C-172 de 2006

Título

‘’Revisión de constitucionalidad de la Ley 970 del 13 de julio de 2005, “por medio de la cual se aprueba la CONVENCIÓN DE LAS NACIONES UNIDAS CONTRA LA CORRUPCIÓN”, adoptada por la Asamblea General de las Naciones Unidas, en Nueva York, el 31 de octubre de 2003”

Fecha de Expedición

08 de marzo de 2006

Fuente del Documento

Corte Constitucional

Notas Relevantes

Control de constitucionalidad de tratado internacional y sanción de Ley 970 de 2005. M.P. Jaime Córdoba Triviño.

Palabras Clave

Prevención de la corrupción, Asamblea General de las Naciones Unidas, Estados parte, enmienda, conferencia de estados parte, organizaciones regionales de integración económica.

Sentencia C-084/2013

Ficha Técnica

Sentencia C-084/2013

Resumen General

En ejercicio de la acción pública de inconstitucionalidad algunos ciudadanos presentaron demanda contra los artículos 11, 22, 23, 24, 44 y 133 de la ley 1474 de 2011. Sin embargo, previamente el 27 de julio del año 2012 se rechazó la demanda contra los artículos 23 y 24 por encontrar que en ella no se satisfacían los requerimientos referentes a explicar los argumentos por los cuales se vulneraba la carta política.

Con relación al tema de la corrupción, se colocó en entredicho lo previsto en el numeral 4° del artículo 11 que establece la prohibición para entidades prestadoras del servicio de salud en cualquiera de sus modalidades, para efectuar donaciones a campañas políticas o actividades diversas relacionadas con la prestación del servicio, tema que para los demandantes no tiene relación con lo previsto en la ley 1474 de 2011 (por la cual se dictan normas orientadas a fortalecer los mecanismos de prevención, investigación y sanción de actos de corrupción y la efectividad del control de la gestión pública. Para los accionantes, el numeral 4° se refiere a una materia ajena a la prevista en el artículo 11, como es prohibir a Instituciones Prestadoras de Salud (IPS), efectuar donaciones, mientras que el artículo 11 se refiere a las medidas internas que deben adoptar las entidades vigiladas por la SuperSalud, estos son, las Entidades Promotoras de Salud (EPS) para evitar el fraude.

Después de un largo análisis la Corte analiza el contenido de la expresión (corrupción) el cual se encuentra contenido en primer lugar en la ley 412 de 1997, mediante la cual se incorporó a nuestro ordenamiento la Convención Interamericana contra la Corrupción, de igual forma se incorporó a la ley 970 de 2005 y por último también se encuentra definido en la ley 1474 de 2011. Por lo cual contrario a lo afirmado por los demandantes la Corte finalmente declara exequibles los artículos demandados teniendo en cuenta lo recogido por los intervinientes, resaltando la importancia de organismos como la Superintendencia de Salud, y de normas éticas y de conducta que sancionen a aquellos funcionarios que hagan uso indebido de aquellos recursos públicos destinados al mejoramiento y calidad del servicio de salud.

Tipo de Documento

Sentencia

Nombre o Número

Sentencia C-084/2013

Título

Demanda de inconstitucionalidad contra los artículos 11 (numeral 4), 22, 44 y 133 de la Ley 1474 de 2011“Por la cual se dictan normas orientadas a fortalecer los mecanismos de prevención, investigación y sanción de actos de corrupción y la efectividad del control de la gestión pública”.

Fecha de Expedición

20 de febrero de 2013

Fuente del Documento

Corte Constitucional

Notas Relevantes

Demanda de inconstitucionalidad contra los artículos 11 (numeral 4), 22, 44 y 133 de la Ley 1474 de 2011

Palabras Clave

Corrupción, salud, ética y conducta, supervisión y control, exequibilidad.